居住在克羅地亞薩格勒布的美國富商桑德斯，繼承了父親留下的龐大地產帝國，卻親眼見證暴力罪犯、性侵者與腐敗法官一次次憑借規則漏洞逃脫法律制裁，對整個司法體系徹底失望。他褪去富商身份化身地下義警，以自己的方式對漏網之魚執行審判。他的私刑行動被路人拍下傳遍社交網絡，迅速爆紅成為民間追捧的正義符號，也引來了國際刑警長官亨利的全力追捕。兩人在城市街巷里展開步步緊逼的貓鼠博弈，法外正義與執法體系的碰撞愈演愈烈。