該劇講述了在民國時期，本是獸醫的王老五意外成為伏虎縣縣長，怎知伏虎縣諸般勢力雲集，事情朝著失控的方向不斷發展，由此引發了一系列啼笑皆非卻又真實動人、別有深意的故事。劇中以小人物為主角，向觀眾展現了在民國時期小人物鑄就的大時代。
